自贡市关心下一代基金会

2023-2028发展规划

一、发展背景

自贡市关心下一代基金会（以下简称“基金会”）自2017年成立以来，在市委、市政府的坚强领导和省、市关工委的悉心指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实立德树人根本任务，积极开展扶弱帮困公益慈善活动，创新实施“五工程一活动”等系列慈善项目，创建了一批有影响力的慈善品牌，为广大青少年做好事办实事解难事，累计投入慈善项目资金1900万元，惠及青少年儿童18.8万人次，为护航盐都下一代成长成才作出了重要贡献。基金会先后获评AAAA级社会组织、具有公开募捐资格基金会、自贡市最具影响力慈善组织。

基金会以2023年为起始之年，制定2023年至2028年发展规划，以更加积极的态度把握历史机遇，加大慈善项目投入，强化自身建设，提升服务水平，为关爱青少年儿童事业发展再立新功、再创佳绩。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示，强化党的领导，把握正确方向，坚持立德树人根本任务，始终把高质量发展作为新时代基金会慈善事业发展的核心任务，紧扣青少年儿童实际需求，拓宽新发展路径，盘活公益存量、扩大慈善增量，努力聚合爱心资源，持续优化关爱服务，提升社会影响力，推动基金会公益慈善事业发展迈出新步伐、再上新台阶。

（二）发展目标

到2028年，基金会捐赠收入不断增长、慈善项目更加丰富多样，内部治理更加完善高效，服务质量和服务效率明显提升，建成具有较高社会公信力和影响力的慈善组织。具体目标：

——品牌影响显著提升：持续实施高质量的慈善项目，打造具有影响力的慈善品牌，提升基金会在全市乃至全省的知名度和美誉度。

——慈善项目覆盖更广：实施以“三工程两行动”即圆梦工程、红色教育工程、关爱工程、健康提升行动、素质提升行动为主的慈善项目，实现慈善项目在全市范围内的更广泛覆盖。

——资金筹集更加高效：建立健全资金筹集和使用机制，获得公开募捐资格，拓宽筹集渠道，提高资金筹集和使用效率，确保慈善项目顺利实施并取得实效，

——组织建设更加完善：加强基金会组织建设，完善规章制度、强化内部治理，坚持依法治会、依法行善，提升基金会治理能力和水平，为基金会高质量发展提供坚实保障。

三、主要任务

（一）实施以“三工程两行动”为主的慈善项目，着力打造慈善项目品牌。紧扣青少年儿童的实际需求，策划组织实施以“三工程两行动”即圆梦工程、红色教育工程、关爱工程、健康提升行动、素质提升行动为主的慈善项目，努力实现项目工作的提质扩面，每年实施项目不少于10个，新增受益青少年儿童2万人以上，培育2—3个具有广泛影响力的品牌项目，惠及更多青少年儿童，促进青少年儿童健康成长。

——实施圆梦工程。坚持把物质帮扶与精神激励相结合，广泛开展励志助学活动，通过与市教体局、市总工会、远大集团、鸿山集团、区县公益协会等合作，动员更多的爱心单位、爱心企业、爱心人士参与，以资助家庭经济困难、勤奋好学、品行端正的学生为主，帮助他们实现求学梦想。

——实施红色教育工程。巩固提升革命传统教育特色学校建设成果，支持学校打造红色文化校园、开发红色教育课程、开展红色主题活动；组织红色经典剧目、红色讲座进入学校、社区，引导青少年儿童弘扬革命精神，传承红色基因。

——实施关爱工程。加大对因家庭变故、重大疾病、自然灾害等原因导致的生活困难的青少年儿童的救助关爱。持续开展“童伴之家”慈善项目，丰富关爱内容，创新关爱方式，为农村留守儿童、困境儿童提供更多的关爱陪伴和精神引导。

——实施健康提升行动。持续实施“亮眼护瞳”项目，加强试点学校的服务指导，积极探索低龄儿童近视防控路径和经验。实施“阳光心灵”项目，组织编写《家庭心语：青少年儿童心理健康关爱指导手册》，开展一批以心理健康为主题的团辅活动，帮助青少年儿童树立积极乐观的心理品质。

——实施素质提升行动。重点实施以“夏令营活动”“未来之星科普知识进校园”“放飞梦想，科技向未来”“读书荟·伴成长”“金融伴成长”等项目，促进青少年儿童综合素养、科技素养、金融素养的提升，培养创新精神和实践能力，促进他们成长成才。

（二）加强资金筹集使用，着力做大做强资金实力。拓宽资金筹集渠道?，多渠道筹集慈善资金，为慈善项目提供坚实保障。加强与爱心单位、爱心企业、爱心人士的合作，开展定向捐赠、冠名捐赠等活动；探索网络慈善、指尖慈善等新思维、新模式，?公开募捐实现新突破。?建立健全资金使用管理制度，加强资金监管和审计；实行项目预算管理，严格按照项目预算执行；加强信息公开和透明度建设，接受社会监督。确保慈善资金专款专用，提高资金使用效率。

（三）加强组织建设，着力提升管理服务水平。?完善内部管理制度。建立健全内部管理制度，提升基金会治理能力和水平。完善理事会、监事会等内部治理机构设置和运行机制；制定和完善项目管理、财务管理、人事管理等各项制度，规范项目运作和资金使用流程，形成规范、高效的制度体系。完成社会组织等级评估。加强信息公开和透明度建设，加强信息化建设，提高工作效率和透明度，主动接受社会监督。加强人才队伍建设，注重员工培训和教育，提高从业人员专业素养和业务能力；建立激励机制和晋升机制，激发员工的工作积极性和创造力。通过努力，建成规范化发展程度高、专业化发展水平高的基金会。

（四）加强合作交流，着力汇聚爱心力量。加强与市教体局、市总工会、市残联、远大集团、鸿山集团、自贡银行、区县公益协会等单位的合作与交流，共同推进关心下一代慈善事业的发展。探索建立市区（县）联动机制，整合资源、形成合力，推动慈善项目在全市范围内的广泛覆盖。

四、保障措施

（一）坚持党的全面领导，确保坚定的政治方向。坚持党的领导是基金会健康发展的根本保证。基金会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把党的政治建设摆在首位，增强政治性、先进性和群众性。不断强化党的创新理论武装，坚持以党建引领发展，在各项工作中彰显社会主义核心价值观。建立健全党建工作责任制和考核机制，确保党建工作落到实处、取得实效。

（二）精心组织规划实施，确保责任落实到位。规划的制定、组织实施要坚持在省市关工委的领导下开展。基金会理事会负责规划实施的组织、部署、指导，理事长、秘书长、理事及各部室各司其职，分工协作，承担落实规划中相应的目标任务，并对规划执行情况开展总结检查，对发现的问题及时进行分析处理，查缺补漏。要弘扬“五老”精神，发挥“五老”作用，为规划实施提供坚实的“五老”关爱力量。要加强协同合作，整合社会各界关爱资源，形成推动规划实施的浓厚氛围。

（三）积极开展创新探索，不断提高关爱实效。鼓励支持创新性的做法，及时开展规划实施过程中的沟通交流、调查研究，注重在规划实施中总结新的关爱项目、关爱方式、关爱成效、关爱经验，积极探索为青少年儿童做好事办实事解难事的新思维新路径，不断提升基金会关爱工作的实效。

（四）加强日常监督检查，推动规范化发展。坚持依法治会，依法行善，严格遵守法律法规和条例规章，健全制度机制，依法履职，改进工作作风，规范发展行为；加强规划实施中的日常监督检查，落实慈善项目的跟踪检查评估，确保规划规定的各项任务落地生效，推动基金会可持续发展、高质量发展。